一、淮鹽歷史回顧

連云港，古稱海州，一座逐海之城?；仡櫝鞘袛登臧l展史，始終繞不開一個“白色精靈”——淮鹽。千百年來淮鹽主導著城市的經濟命脈，發揮著不可替代的支柱作用。

（鹽廩）

淮北鹽場是中國四大海鹽產區之一，有著悠久淮鹽的生產歷史，有文字記載達2000余年。戰國時期，沿海地區已有煮海制鹽的“灶民”(鹽民)?！妒酚洝へ浿硞鳌酚涊d，“彭城以東，東海、吳、廣陵，……東有海鹽之饒?！薄对婆_新志》注釋，“東海即淮北，而廣陵則淮南也?！碧拼Ｖ菝磕晟侠U淮鹽兩萬斛。元代淮北和淮南鹽稅占國家賦稅收入的五分之二，正如《兩淮鹽法志》所云“煮海之利，重在東南，而兩淮為最”。

（鹽田：海鹽曬制）

明清時期，淮北鹽業進一步發展，推動了揚州、淮安、蘇州的繁華，成就了海州、泰州、鹽城、板浦等一批名城、名鎮，滋養了一批名人、名家、名著?！都t樓夢》《三國演義》《水滸傳》《西游記》《鏡花緣》《儒林外史》《續金瓶梅》與淮鹽等淵源至深。近代由于地理變遷和技藝更新，淮南鹽場衰落，淮鹽主要指淮北八大鹽場所曬海鹽，有“淮鹽出，天下咸”之說。

二、保護現狀剖析

在國家大力發展文化產業、加快推進旅游產業的今天，結合優秀傳統文化的弘揚，契合特色小鎮與美麗鄉村建設，開展對淮鹽文化的開發與利用，功在當代，正逢其時。當前連云港市對淮鹽文化保護傳承和開發利用還存在著諸多問題，與創建歷史文化名城要求存在一定差距。

1、淮鹽產運銷遺跡未得到有效保護。連云港市擁有臺北、臺南、徐圩、灌西、青口鹽場，鹽稅收入一度高達城市財政收入的60-75%。為了支持地方經濟建設，作為工業用地的鹽田大量轉化為城市與工業園區用地，鹽田從55萬畝減少至20萬畝，大批鹽民轉化為市民。在“鹽退城進”的過程中，未能對淮鹽產運銷遺跡與鹽文化給予足夠重視，與周邊鹽城、淮安、泰州等城市相比，我市淮鹽影響日趨弱化。

（臺北鹽場整齊劃一的鹽田）

2、淮鹽文化缺乏有效展示傳承載體。連云港市作為淮鹽的主產區，曾是淮北鹽務局和江蘇省鹽業公司的駐地。目前全市僅在宿城建有400多平方米的淮鹽文化展廳，市級大型淮鹽專題博物館缺失，基層小型淮鹽展廳鳳毛麟角。2008年鹽城即已建成“國字號”中國海鹽博物館，淮安正在啟動中國淮鹽博物館建設。

（宿城未成年人教育 基地中的淮鹽展館，風車、水車）

3、淮鹽文化研究與宣傳力度不足。長期以來，淮鹽與城市地方特色文化的關系未能納入區域文化的研究體系，地方政府、本土專家學者對淮鹽文化遺產保護缺乏足夠關注，未能把淮鹽文化充分展現在城市立體空間中，未能擦亮淮鹽這張名片。

三、園區建設探討

2014年，淮鹽制作技藝入選國家第四批非物質文化遺產代表性項目，體現了淮鹽作為歷史文化珍品的特殊地位和文化旅游開發價值。連云港市曾在多次提出建設淮鹽文化生態園，工業投資集團曾就文化生態園建設提出較為完善的方案，具有一定前瞻性，但將園區規劃建設于徐圩或灌西鹽場，區域僻遠且不具備交通、人流等旅游條件，加之建設資金和扶持政策的缺失，導致園區停留于概念階段。

（灌西鹽田及曬鹽工人）

放眼市域，作為曾經鹽區機關所在地的猴嘴，有著淮鹽展示傳承的天然優勢，淮鹽的產供銷和生活遺存在該地區都有較好保存。目前猴嘴片區正處于大開發大拆遷大建設的關鍵節點，可以結合猴嘴街道和臺北鹽場的改造提升，打造猴嘴·淮鹽文旅風情小鎮（以下簡稱淮鹽小鎮）。

（猴嘴，曾經的云臺區及眾多鹽業單位駐地）

淮鹽小鎮集淮鹽生產、鹽運展示、非遺保護、創意產業、休閑娛樂、商業開發于一體，結合綠色、生態、創新、低碳發展理念，借助淮鹽文化歷史積淀、臺北鹽場原生態環境和文化創意元素，實現文化旅游、遺產保護與片區開發的有機融合。

四、淮鹽小鎮研究

（一）厚重的歷史文化

1、鹽運文化輝煌燦爛，舉足輕重。

猴嘴在中國近代鹽運史中有著不可替代的重要作用。猴嘴鹽坨建于民國初期，1931年南城武家、海州沈家將此地灘涂出售給隴海鐵路局，1932年民國行政院長、財政部長宋子文赴猴嘴視察建坨事宜。1933年猴嘴官坨建成，占地600余畝，坨內鹽河環繞，鹽坨呈“非”字型。隴海鐵路局在此設置鹽坨火車站，淮鹽始用火車運輸。1963年全國人大常委會委員長朱德曾赴猴嘴鹽坨視察。

（猴嘴鹽坨，國內唯一大型鹽業儲運遺存）

猴嘴鹽坨是鹽運重地。運鹽船通過運鹽河將臺北、臺南、徐圩、灌西等鹽場所產淮鹽，集存坨地，再通過鐵路專線運往江蘇、上海、安徽、河南、廣西、江西、湖南、湖北、四川、廣東、貴州等十三個省市，全國兩億多人食用淮鹽。猴嘴鹽坨年最大運銷量高達150萬噸，成為名符其實的“鹽都”。鹽稅曾長期成為連云港市財政的主要收入，為經濟社會發展作出重大貢獻。

（鹽坨航拍圖，呈現非字型，鐵路貫穿其間）

（坨地廩基，用于淮鹽儲存、分裝）

連云港市淮鹽航運文化極為厚重。1954年成立木船社，1958年成立造船廠，1986年成立鹽業航運公司，從事社會物資運輸的外河船隊發展迅猛，擁有6個船隊471艘船只。新中國建立至21世紀初，船運淮鹽達7000多萬噸。

近年來，城市發展需要空間，鹽田大量被征用，猴嘴鹽坨、鹽河和航運呈現衰落，并逐漸退出歷史舞臺。目前猴嘴儲存運銷設施保存較為完整，為國內唯一大型遺存，整體保護機遇稍縱即逝。建設淮鹽小鎮可以將鹽坨、鹽船、鹽河聯動開發保護。

2、淮鹽制作技藝內涵深厚，源遠流長。

臺北鹽場始建于北宋天圣元年（1023年），興盛于明清，距今已有千年。猴嘴鹽坨西側大浦工區，早在清末民初即已建灘曬鹽，目前一直傳習著淮鹽的灘曬技藝，當地鹽工能夠熟練掌握淮鹽的生產技藝、生產流程和生產方式，有利于淮鹽文化的生產性保護傳承。

（大浦工區鹽田緊鄰猴嘴鹽坨，遠處為鹽化工企業）

大浦工區西至臨洪河，南枕隴海鐵路，北至同科、恒大小鎮，占地約1300畝。在猴嘴臺北鹽場開展淮鹽文化遺產的整體性開發及可持續發展研究，可以利用現有的鹽業生產場地、人力資源和傳統技藝，統一規劃，有序開發，事半功倍。

3、鹽鄉習俗特色鮮明，獨一無二。

圍繞鹽業生產，淮北鹽場形成了地域特色鮮明的鹽民俗，具有獨特性。1958年淮北鹽務局在鹽區政府所在地——猴嘴鎮建設鹽場大會堂，成為展示鹽民俗的重要場所。作為地標性建筑的大會堂占地近30畝，是建國后鹽區乃至連云港市的文化活動中心，全年集會、演出、電影等活動豐富多彩?；幢丙}務局八大鹽場和直屬單位文藝團體以及連云港市、駐軍、周邊地區文藝團隊紛至沓來，在此調演、匯演、展演，全國總工會文工團、南京軍區文工團、江蘇省淮海劇團、武漢雜技團等駐足演出。

（猴嘴大會堂，挪作飯店、超市）

猴嘴地區不僅是淮北鹽、化、工、銷的中心，同時眾多企事業單位和學校集聚于此。隨著江蘇鹽業結構的調整，猴嘴的鹽區主導地位弱化，曾經的明星城鎮逐漸衰落，大會堂也被挪作飯店、超市。建設淮鹽小鎮，可以結合淮鹽歷史文化打造大型旅游劇目，恢復大會堂的文化娛樂功能，或者改作鹽區文史陳列館。

（畢業于市藝術學校的淮海劇團演員，正在表演海州五大宮調）

（二）優越的地理環境

在城市規劃布局中，猴嘴片區位于市開發區、高新區、濱海新城的“交匯點”，擁有得天獨厚的地理位置與生態稟賦。創智綠園、昌圩湖公園等生態資源豐富，臨洪河濕地、濱海黃金岸線、花果山景區等環侍周邊，花果山大道城市景觀長廊貫穿其間，稱作“城市綠心”恰如其分。

打造歷史文化名城是連云港市的重要使命，深度挖掘淮鹽文化勢在必行。猴嘴片區可以完整保護、展示淮鹽文化，可以打造成為“文化旅游并重，經濟社會齊飛”的特色風情小鎮。

（鹽坨中保留的辦公樓）

（三）廣闊的產業前景

淮鹽文化是連云港市諸多文化元素中的重要組成，由此衍生的明清小說文化、特色飲食文化、海州五大宮調等戲曲文化，可謂魅力獨具。連云港市有著完備的淮鹽文化旅游資源，通過建設淮鹽小鎮，與贛榆鹽倉城遺址、板橋30萬噸食鹽生產廠、燕尾港1.5萬畝日曬制鹽基地等聯動，可以形成文化旅游、工業觀光、創意休閑等要素齊全的淮鹽景觀特色區，具有廣闊前景。

五、功能定位設計

結合猴嘴鹽坨、大浦工區、鹽場大會堂等淮鹽遺存，統籌聯動猴嘴山公園，全新定位，對猴嘴片區進行文化旅游包裝設計和地產開發。未來的淮鹽小鎮集歷史風貌區、休閑體驗區、特色風情街區、創意會展區與康養住宅區于一體，功能齊備，相得益彰。

（從鹽坨遠望猴嘴山，隱約可見猴石）

（一）淮鹽歷史風貌區

歷史風貌區由猴嘴鹽坨遺址公園、淮鹽文化博物館、猴嘴山公園等組成。

對猴嘴鹽坨、坨河和鐵路倉庫進行保護性開發，建成猴嘴鹽坨遺址公園?；謴丸F路支線、東西站臺、廩基、辦公用房、鹽坨河道及運輸皮帶機、扒艙機、補包機、躉船、斗輪機、計量器等鹽坨原有風貌，在坨河中建造運鹽船，并同步展示鹽坨歷史和鹽工生產等場景。

（鹽坨麻袋倉庫）

（鹽坨兩條鐵路專線）

（鹽坨存留的廩基）

建設淮鹽博物館，采用室內與室外、動態與靜態、實物與虛擬展示相結合的方法，使用現代科技和人物雕塑等手段，展現鹽文化歷史和淮鹽生產、生活方式及社會影響，同步展陳淮鹽文獻著作、民俗民風等相關內容?；贷}博物館可陳列“淮鹽概覽”、“生產流變”、“鹽河史話”、“淮鹽傳說”、“鹽俗流風”、“藝海咸韻”、“鹽商故事”等主題展區，重現淮鹽數千年人文歷史。

（北宋出土的鹽鐅，四塊為一組，用于煎鹽）

在猴嘴山公園建設觀景臺，觀賞天然巨型猴石，俯瞰猴嘴鹽坨遺址，眺望城市新區。利用公園內長期閑置的建筑，打造明清小說文化館和淮鹽石刻園。

（二）淮鹽休閑體驗區

休閑體驗區由特色鹽田、大型鹽山、垂釣采摘區等組成。

恢復八卦灘和對口灘等特色鹽田。在大浦工區建設縮微海鹽鹽場和鹽工社區，恢復曬鹽磚池、八卦灘和對口灘，再現傳統淮鹽生產技藝，開發淮鹽體驗項目，打造國家淮鹽制作技藝展示傳承基地。仿制水車、風車等傳統產鹽工具，再現“煮海熬波”、“煎鹽”、“曬鹽”場景，恢復建設鹽工小屋、鹽廩等，通過觀賞和現場體驗，加深市民、游客對淮鹽生產技藝的體驗和認知。

（鹽田：曬鹽）

建設大型鹽山。打造高達數十米的巨型仿真鹽山，設計滑道、探索等娛樂項目和鹽療SPA等保健項目，興建鹽景雕塑、小品，充分展現淮鹽風光風情，同時為拍攝影視劇、文化娛樂節目提供實景。利用鹽山鹽灘的壯美場景，建設開放式舞臺，提供實景演出及模特展示、休閑健身活動。設立“迷你”淮鹽銷售中心，直銷淮鹽以及相關衍生品。

（鹽廩：淮鹽堆積成山）

建設垂釣采摘區。結合魚蝦蟹養殖，開發鹽灘垂釣、瓜果采摘等體驗項目，讓游客參與魚蝦捕撈、沙光魚垂釣、湖面游船等活動。

（鹽民俗體驗）

（三）淮鹽特色風情街區

特色風情街區由美食街區、休閑商業街區、特色民宿、劇場等組成?；贷}美食街區將鹽灘美食、現場烹飪等飲食文化融匯貫通，引入港城老字號和地方傳統風味小吃，挖掘《鏡花緣》《續金瓶梅》等名著中美食資源，打造地方文化餐飲品牌。休閑商業街區為旅客提供特色旅游紀念品、非遺產品以及用淮鹽制作的洗漱化妝保健用品。特色民宿為游客、驢友、影視工作者等提供住宿服務。根據排演大型淮鹽文化旅游劇目的需要，新建專業劇場，或對鹽場大會堂提升改造，并組織海州五大宮調、淮海戲、童子戲等非遺特色演出，進行巡演展示。

（四）淮鹽創意產業區

創意產業區由淮鹽文創研發中心、會展中心、文創影視園等組成。文創研發中心圍繞淮鹽文化，推進淮鹽文創產品開發，建立產品推廣、銷售和電商平臺，逐步形成鹽文化產業總部經濟和規模效應。依托現有工業展覽中心，舉辦常態化區域會展活動，結合山海文化、西游文化、陸橋文化等，搭建高層次文化論壇和交流活動，形成連博會、文博會、農洽會、鹽博會等會展品牌。建設文創影視園，為大中小型文化創意企業提供入駐條件和公共產品，并為影視動漫、新媒體、電商等提供孵化服務。

（特色民宿）

（五）康養住宅區

依托猴嘴片區現有同科、恒大、綠地等地產企業，圍繞休閑養生，開發建設地產項目和特色民宿區，吸引相關人群購房，康居、養生、養老。

（猴嘴石制房屋及拱門，極具特色）

淮鹽小鎮開發采取“政府主導、市場運作”模式和“誰投資、誰獲益”運營機制。小鎮開發可由市開發區、工業投資集團等組成項目指揮部，通過產業引導資金和優惠政策，爭取相關企業積極參與，多方協作，共同開發建設。

（文化旅游演出）

打造猴嘴·淮鹽文旅風情小鎮，可以延續城市文化脈絡，提升城市文化品位，并與花果山、朝陽、墟溝、大浦、青口等形成聯動效應。目前，市開發區已啟動猴嘴片區改造，擬對猴嘴鹽坨進行商業開發，并將拆除鹽區部分老舊建筑。在國家高度重視特色小鎮和美麗鄉村建設的大背景下，賦予猴嘴片區新的功能定位，推出港城全域旅游新亮點，意義深遠，功在千秋！

via 走遍港城 作者：淮鹽古道；山海云臺

猴嘴鹽坨航拍照片由劉陽提供